加强基础设施建设钱从哪里来

日前召开的中央财经委员会第十一次会议指出，全面加强基础设施建设，对维护国家安全，畅通国内流通，促进国内国际双循环，扩大内需，推动高质量发展具有重要意义。

首先，增加预算内财政投入，发挥专项债务的作用今年专项债券的发行和使用起步早，动作快地方政府加快专项债券项目储备，储备项目共计7.1万个提前下达的1.46万亿元新增专项债券额度已下达86%，项目建设专项债券额度已全部下达今年专项债将主要用于交通基础设施，能源，农林水利，生态环保，社会事业，城乡冷链等物流基础设施，市政和产业园区基础设施，国家重大战略工程，保障性安居工程等九大领域基础设施的投资比例与前几年相比可能会进一步增加地方政府安排了1100多亿元专项债券作为重大项目资本金，将有效发挥专项债券的作用预计一季度全口径基建投资比去年同期增加3000亿元左右，政府性基金支出增加7456亿元两者结合，预算内资金是一季度基建投资高增长的主要支撑

再次，拓宽长期融资渠道，积极引导社会资本参与最近几年来，政府与社会资本合作的投融资模式不断创新基础设施公募REITs，绿色PPP，开发性金融，地方产业，基础设施投资基金等有效提升了地方政府综合投资能力，有助于推动重大基础设施项目建设以REITs为例去年，11个房地产投资信托基金项目上市，共筹集资金364亿元据统计，国内有近百个项目正在实质性推进基础设施REITs的发行准备工作据国家发改委投资研究所估算，按照房地产证券化6%至10%的覆盖率计算，基础设施REITs的潜在市场规模可能在8万亿元至13万亿元之间

最后，有效盘活沉淀资金2021年9月，财政部发布通知指出，因债券项目实施条件发生变化导致专项债券资金不能及时有效使用时，允许地方政府根据实际需要调整债券资金用途这一措施可以有效解决实践中遇到的资金浪费和闲置问题，有利于整合地方财政存量资源，盘活沉淀资金

在上述方面，相关政策变化将促进基建项目和融资渠道的顺利落地，为全面加强基础设施建设提供充足资金，也为实现今年经济社会发展和稳增长提供重要支撑。